“小区没有快件箱，如果家里没人，快递到了，却无法收件；放在家门口或是门卫处又怕丢，放在寄存点又太远。”在不少老旧小区，快递取件难给居民的生活带来了许多不便。在老旧小区改造中，加装智能快件箱为这一些难题的有效解决提供了方案。

  “希望小区能加装智能快件箱，但是不知道应该找谁反映。”马女士家在江苏省南京市鼓楼区渊声巷，她所居住的小区没有物业服务人员，也没有业主委员会，是典型的老旧小区。渊声巷路窄，快递车进不去，居民收取快递很不方便。小区门口仅有的三排收件箱，因没有安保措施，长期无人使用，已经破旧不堪。和马女士一样，许多老旧小区的居民都面临着想加装智能快件箱却无人管的难题。

  “加装一个快件箱成本上万元，有的老旧小区缺乏物业服务客户服务管理，快件箱毁坏风险太大。”智能快件箱企业相关负责人的一段话，道出了老旧小区安装智能快件箱的难点。随着老旧小区改造工作的推进，这一难点在多地被破解。一方面，老旧小区改造后，实现物业服务客户服务管理基本覆盖，加装快件箱从无人管变成有人管；另一方面，街道办事处、社区居委会也在智能快件箱的加装和维护中发挥积极作用。

  “郭南小区有1200余名居民，收取快递的需求可不小。”浙江省宁波市海曙区江厦街道莲桥社区相关负责人说。郭南小区是上世纪80年代建成的小区，居民多为老年人、租客，没有物业服务客户服务管理。原来在小区的一个转角处，堆放着各类大件垃圾，长期无人清理。“煞风景不说，还又脏又乱。”居民对此颇有抱怨。莲桥社区居委会根据居民需求，将转角处的垃圾清理一空，还加装了智能快件箱。如今，小区的转角处变美了，居民收取快递也更便利了。

  “有几个快递被雨淋透了，里面的物品也或多或少被损坏了。”近日，北京的大雨给快递员带来了不少麻烦。因没有智能快件箱，在许多老旧小区，快递只能放在户外的地上或者架子上。暴雨突袭，小件快递被风吹跑、大件快递被雨淋湿的情况常常发生。

  老旧小区难觅智能快件箱踪影，从快递公司角度来说，主要是因为成本高。除了智能快件箱本身的成本，企业还需要在前期安装和后期运营维护中投入资金。面对电费等诸多资产金额的投入和安装场地租赁费用协调，出于商业利益考虑，相关企业较少在老旧小区进行智能快件箱布局。

  为了畅通快递末端服务渠道，2020年4月，国家相关部门发布《关于深入推动电子商务与快递物流协同发展工作的通知》，明确智能快件箱的公共属性，将其纳入公共服务设施相关规划，提供用地保障、财政补贴等配套措施。

  在北京市，2020年3月出台的《关于申报2020年度生活性服务业发展项目的通知》，将智能快件箱纳入补贴范畴。对营业执照取得日期在2019年1月1日（含）以后的新建智能快件箱给予硬件设备购置费用支持，每组补助金额不超过1万元。

  在福建省厦门市，2020年10月1日正式实施的《厦门经济特区邮政条例》鼓励已建成建筑物依据需求维修、更新、改造智能投递设施等公共服务设施，或者升级改造已有信报柜为智能投递设施，经过业主、业主大会或者业主大会授权的业主委员会同意，相关联的费用能够正常的使用物业专项维修资金。

  在政策助力与补贴减负下，多地老旧小区破解了成本高企业不愿加装的难题，打通了快递进小区的最后100米。

  智能快件箱24小时不打烊，居民随时可取件。这一便民设施没想到给北京市海淀区三义庙社区北区17号楼的居民带来了困扰。“后半夜，也有人来取快递。”“几乎每天都被砰砰的开关快件箱门声吵醒。”17号楼的居民说。

  智能快件箱位于17号楼7单元与8单元楼体交错形成的空白墙体前，距离最近的8单元一二层的住户仅有四五米远。因为周边只有一个智能快件箱，附近小区居民的快递也常被投放在这里。据智能快件箱相关负责的人介绍，一般智能快件箱都会与居民楼保持一定距离。但三义庙社区北区没有更加合适的场地，所以加装在了居民楼旁。目前，智能快件箱贴上了“轻拿轻放”的提醒牌，柜门也贴上密封条减震，噪音问题得到了某些特定的程度的解决。

  智能快件箱在选址时，要做到尽量远离居民楼，不影响小区交通与居民的正常生活，并且要便于快递的存取。想要在空间存在限制的老旧小区里做到这些，并不是特别容易。找不到合适的加装地点，或是需要对场地进行二次改造，是许多老旧小区在加装智能快件箱过程中面临的共同难题。需要找到取件便民与快递柜不扰民的平衡点才能让居民满意。

  一方面，智能快件箱进小区前，有关企业与物业服务企业、业主委员会或者社区居委会要依法签订入驻协议，对快件箱的加装位置做安全、便利等多角度考量。拟定的加装位置要征询居民意见，在施工前要再次确认。

  “屋外下大雨，等着快递员把快递送上门，却收到了到智能快件箱取件的短信。因为超时要收费，所以不得不冒雨出门去取。”北京市民张先生说。除了遇到恶劣天气不方便出门取件外，送货上门的诉求也发生在物品太重、快递太多、腿脚不便等情况下。

  快递投送的电话慢慢的变少，到智能快件箱取件的短信慢慢的变多。随只能快件箱逐步走进老旧小区，快递直接投放在智能快件箱里仿佛成了“默认选项”。“不告而投”让不少智能快件箱变成了“甩手柜”。

  2019年10月1日施行的《智能快件箱寄递服务管理办法》明确，使用智能快件箱投递快递，应当征得收件人同意。为了进一步规范智能快件箱的使用，各地还出台具体措施，例如厦门市规定快递公司未经同意将快递投放快件箱的，可处1000元以上5000元以下罚款。

  时至今日，直接把快递投放在智能快件箱依旧是部分快递员的“潜规则”，反映了快递员数量难以支撑日渐增长的快递数量的问题，和快读员与居民间互动机制的缺乏。因此，一方面，要逐步完善相关法规，健全快递服务行业，增加快递从业人员数量，规范投递行为；另一方面，要推广多元化快递服务，提高智能快件箱个性化服务能力，让用户都能够选择某个时段或某个特定的包裹不入柜。

  近年来，随着电子商务平台发展与网购热潮，完善快递收发服务慢慢的变成了惠及百姓、服务民生的重要环节。为给居民打造舒心的居住环境，多地将智能快件箱建设纳入老旧小区完善类改造内容，并积极地推进试点示范小区的智能快件箱建设工作。面对老旧小区加装智能快件箱推进过程中出现的各类难题，各地因地制宜、逐一破解，取得了一定成效。

  为加快推进全省城镇老旧社区物业管理服务市场化进程，日前，山西省住房城乡建设厅发布《关于在城镇老旧小区改造中发挥住宅专项维修资金支持作用和建立物业管理服务长效机制的通知》。

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